I Parte
Entre marzo y diciembre de 2015, en solo nueve meses, los diputados aprobaron en la opacidad contratos en dólares por $ 1,531,300,000
(mil quinientos treinta y un millones, trescientos mil dólares).
Tegucigalpa, Honduras (Conexihon) .- Los Diputados del Congreso Nacional la presentación de los proyectos mínimos sin mecanismos de transparencia e incumpliendo los estándares mínimos de acceso a la información pública.
El derecho de acceso a la información pública no fue la regla, tampoco el principio de máxima divulgación y de buena fe.
Más bien, este órgano legislativo aprobó tres leyes que favorecen el principio de máxima divulgación como la Ley Orgánica del Congreso Nacional, la Ley de Secretos Oficiales.
Al momento de aprobar los contratos, los diputados abusaron de la dispensa de debates que debían hacer uso en casos de urgencia calificada. Además, se desconoce la relación entre la implementación de las medidas y las medidas de implementación de la sociedad entabló relaciones con el Estado.
Tampoco tiene acceso a los trámites administrativos hechos en el Poder Ejecutivo, las licencias ambientales, las acciones de socialización y aprobación de parte de las comunidades, las actividades de consultoría del negocio nuevo, la situación legal del proveedor, el nombre del proveedor o dueño de la empresa, la proyección clara de costos, indicadores, planificación y conceptos conceptuales complejos o técnicos de la contratación.
Un ejemplo, las irregularidades de acceso a la información se puede encontrar en la aprobación del endeudamiento externo por cien millones de dólares, en la Fundación Vida Mejor con un banco de Taiwán. En el decreto 16-2015, no está entre el momento y el futuro. Plataforma Vida Mejor.
No hay claridad para conocer si se trata de la Fundación Vida Mejor del presidente de Honduras, Juan Orlando Hernández, y tampoco se establece en el monto total de la deuda en lempiras. La jurisdicción para la resolución de disputas en este caso son las de Nueva York.
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El diputado Rasel Antonio Tomé Flores durante la sesión legislativa que aprobó el endeudamiento externo por 100 millones de dólares para la Fundación Vida Mejor, intervino y dijo:
Es importante que tengamos toda la información, toda la consideración, que como Bancada tenga tiempo de análisis, de análisis ».
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En la misma sesión, el diputado del Partido Nacional, en el poder, José Francisco Rivera Hernández, expresó:
Muchas gracias Señora Presidenta, muy buenas tardes compañeros (as) Diputados, yo creo que la situación económica del pueblo hondureño, necesitamos apoyo internacional para poder sacar la difícil situación en la que vive el pueblo hondureño y aquí no es dar tres (3) debates que vamos a esperar hasta que las bancas y todos estos proyectos ».
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Durante su intervención de la diputación del partido Unión y Unidad (Pinu), Doris Alejandrina Gutiérrez Espinoza expresó:
Consideramos que podemos hacer aquí lo mismo de aprobar Proyectos de Decreto que ni siquiera se puede conocer con anterioridad y ni tan siquiera que se puede encontrar aquí en la pantalla, en realidad es una acción completamente irresponsable ».
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Por su parte, el diputado Aníbal Javier Cálix Fúnez, del Partido Anticorrupción (PAC), mostró que algo que desconoce al preguntar:
¿Qué son los proyectos que van a llevar a cabo a cabo a cabo a cabo con este nuevo endeudamiento, a saber las características de la generación de empleo, a las zonas de las cosas en las que se van a invertir? estos proyectos, cuales son los de ejecución de este préstamo y cual va de cara a la política de endeudamiento del Gobierno Central, muchas gracias Señora Presidenta ».
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La vicepresidenta, Lena Karyn Gutiérrez Arévalo, ahora enjuiciada penalmente por supuesta corrupción en contrataciones con el Estado, manifestó en este mismo debate:
Bueno, tú creo que las explicaciones han sido bien claras y amplias, aquí es o estamos a favor del pueblo hondureño o estamos en contra del pueblo hondureño, una votación».
Este contrato de préstamo forma parte de una serie de decretos de endeudamiento externo.
Según el listado de decretos de 2015; entre marzo y diciembre, en solo nueve meses, los diputados no tienen acceso a la información, aprobación de contratos con deuda externa por $ 1,531,300,000 (mil quinientos treinta y un millones, trescientos mil dólares).
Eso equivaldría una ONU Treinta y Seis mil Millones de lempiras, Una SUMA comparables ASIGNADOS al Presupuesto General de Ingresos y egresos ES 2 016 para el Gabinete Sectorial de Infraestructura Productiva Que suma Más De treinta y siete Millones en moneda nacional.
Pero además, suscribieron contrataciones por EU 5, 500,000.00 (cinco mil quinientos millones en euros) y 16, 000,000 (billones) de yenes. Tal como se muestra en el siguiente cuadro No. 5.
Las cantidades aprobadas en la deuda externa en solo nueve meses de 2015 fueron incluidas, sin la cantidad de endeudamiento, factor de cambio, monto total que el país paga por la deuda.
Con esta investigación, centrada en cinco contrataciones estatales, revelada información que tiene permanentemente oculto para los diputados que pasoon las contrataciones.
En estos cinco casos, gracias a los decretos aprobados, los nuevos proveedores del Estado fueron Jesús Canahuati, representante de la empresa HGPC, según el decreto publicado en el diario Oficial La Gaceta; la gerente de la empresa Energía de Occidente es Karla Jackeline Cabrera Fortín.
La empresa Pacific Solar Energy que operará con energía solar en Nacaome es representada por la ingeniera Karla María Ramos Andino, el contrato de modificación No.7 de la carretera Cololaca Valladolid fue firmado por Roberto José Avilez García como representante de la empresa Servicios de Mantenimiento y Construcción SA de CV (Sermaco).
En 2015, el Congreso Nacional aprobó 47 contratos. Los contratos seleccionados por C-Libre para su análisis fueron cinco.
Según el artículo 205.- Correspondiente al Congreso Nacional, las atribuciones siguientes: «(…) Aprobar o improbar los contratos que lleven involucradas exenciones, incentivos y concesiones y otros actos que puedan producir o prolongar sus efectos a la hora de la República … ».
Los 47 mensajes de advertencia durante el año 2015 fueron enviados por el Poder Ejecutivo al Poder Legislativo; 22 de las contrataciones fueron iniciativa de ley de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA). Legalmente ante el Congreso aparece como SERNA, en público se da a conocer como Mi Ambiente.
Los 47 contratos aprobados en 2015 se listan en la siguiente tabla:
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No. Decreto, proveedor, fecha y tipo de contrato:
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